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建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制,对于全国人大及其常委会来说是非常及时、必要和重要的。中央政府在国家层面上立法的主动性,是香港当前形势下的必然选择,也是权力和责任的所在地。国家安全是国家生存和发展的基本前提,关系到国家核心利益。在世界上任何一个国家,国家安全立法都是国家立法权,无论是单一制还是联邦制。在起草《香港基本法》时,中央政府通过《基本法》第23条,赋予了香港特别行政区维护国家安全的立法权的一部分,不改变属于中央权威的国家安全立法的性质,也没有丧失维护国家安全的应有责任和权力。

《基本法》第二十三条是根据“一国两制”作出的特别安排。它不仅体现了香港特别行政区对国家的信任,而且明确了香港特别行政区具有维护国家安全的宪法责任和立法义务。然而,香港回归祖国20年来,SAR政府为此不断努力,但由于反对派的阻挠,相关立法迄今尚未完成,使香港在国家安全方面成为罕见的“不设防”地区。近年来,香港特别行政区在维护国家安全方面面临的形势日益严峻。特别是自2019“实践风暴”以来,“香港独立”组织和激进分裂势力,在外国和“台湾独立”势力的支持下,公然叫嚣着“香港独立”等口号,煽动“投机”,没有底线,进行了骇人听闻的恐怖暴力犯罪,并恳求并联系外国和“台湾独立”势力以赤裸裸的方式干涉香港事务。

这些侵犯行为严重挑战“一国两制”原则底线,严重危害国家主权、统一和领土完整。世界上没有哪个国家会对危害国家安全的行为视而不见。少数政治活动家完全低估了中央政府维护香港同胞的国家安全、整体稳定和根本福祉的决心和意愿。他们试图“炒作”香港,绑架750万名香港人民的利益,迫使香港陷入僵局。中央决不允许。香港自回归之日起重新融入国家治理体系。中央政府对维护香港特别行政区的宪政秩序负有最大的责任,要全面准确地贯彻“一国两制”,正确执行香港基本法。

宪法第三十一条规定,国家根据需要可以设立特别行政区,在特别行政区实行的制度,由全国人民代表大会根据具体情况依法规定。香港特别行政区在维护国家安全方面面临严峻形势,不能独立完成国家安全保卫的有关立法,全国人民代表大会作为国家最高权力机关,根据宪法赋予的权力作出有关决定,并对建立和完善香港特别行政区维护国家安全的法律制度和实施机制作出原则性规定,授权全国人大常委会制定相关法律,具有充分的宪法和法律依据;也是中央政府对香港进行全面治理的权利。

毫无疑问。香港的国家安全立法是针对危害国家安全的行为,如分裂国家、颠覆政权、组织和实施恐怖活动和外国和海外势力的干涉。它针对的是极少数涉嫌危害国家安全犯罪的人。言论、出版自由,。

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